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杨木林镇法治政府建设2023年度报告

  为深入贯彻落实市委全面依法治市委员会《对于全面推进乡镇街道法治建设的实施意见》,杨木林镇作为法治乡镇建设试点,积极履职尽责,充分发挥主体作用,有效提升各项工作法治化水平,推动依法治镇工作不断发展,现将开展情况汇报如下:

  一、推动法治政府建设举措和成效 

  (一)准施策,科学民主依法行政。我镇研究制定《杨木林镇党委政府议事规则》,明确议事范围和议事程序,重大事项需经领导班子集体讨论后决定;建立司法所长列席党委会机制,涉及重大行政决策、重大项目、重大执法决定听取法律建议。对涉及民生领域重要决策通过座谈会、调查问卷等方式,广泛征求人民群众意见,倾听民声、了解民意、汇聚民智,推进党委政府决策更加科学化、民主化、法治化。 

  (二)强服务,营造法治营商环境。不断深化“放管服”改革,整合执法力量,深入推进综合执法改革。成立综合执法办公室,抽调各站办所等取得行政执法证件26人,组织学习培训3次,购置统一执法服装22套,配备执法记录仪8台。开展法治宣传进商圈,组织法律明白人、行政执法监督员走访商户36家,解答法律咨询12个,发放法律知识读本、宣传资料等200余份。开展法治宣传进公司,为15名公司负责人作专题法治讲座,发放涉企宣传资料100余份。 

  (叁)化矛盾,依法调解群众纠纷。镇党委会研究通过《杨木林镇叁个协调小组成员名单》,建立叁调联动机制,组织“法律明白人”、人民调解员培训工作2次,共计130余人参加。严格执行法治化解方式,并且聘用法律顾问,积极推进“一村一法律顾问”工作制度,有效畅通了法律服务、法律援助通道。结合“警地融合”“警网融合”“警民融合”,综合开展矛盾纠纷排查化解工作,建立涉稳人员及不稳定人群(精神障碍患者)台账,并进行包保监管。实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。今年我镇共接受当事人咨询70余人次,充分发挥了法律服务工作者的作用。 

  (四)广动员,党政引领法治宣传。我镇积极动员群众,带动群众积极学法、主动学法。我镇不断完善法治阵地建设,先后在城子村、四合村、兴胜村、杨木林村、蛤蚂河村建设了“法治”广场5处,宣传《民法典》等法律条文和相关案例,通过典型案例进行法治教育,充分发挥法治阵地作用;借力农村大集,积极宣传法律知识,网格员深入村民家中宣传反电信诈骗和反养老诈骗知识,分别在“3.15消费者权益保护日”、“4.15国家安全日”等时间节点针对性普法,印发调查问卷200余份,法律宣传单500余份;各村悬挂普法条幅共20余条;印发《公司经营合规管理指引》15册;联合学校开展“法治宣传进校园  普法教育护成长”活动2次,并向学生们发放禁毒宣传资料1000余份,群众法治意识明显提高。 

  我镇今年法治乡镇建设方面,在省级网站发表文章2篇、在市级网站发表文章2篇、在县级网站发表文章3篇。 

  二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况 

  一是严格压实工作职责。我镇严格落实党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,将法治建设工作纳入镇党委政府年度工作计划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问,对各项工作全面安排,定期听取工作汇报,及时解决重点问题。将法治建设经费列入财政预算,将法治建设成效纳入目标管理考核与机关干部、村书记年度考核范围,形成了党委牵头抓总、政府部署推进、站办所和村两委各司其职、社会协同参与,联动推进的工作机制。 

  二是积极完善体制建设。2023年5月,我镇召开了法治乡镇建设专题会议,调整了依法治镇委员会人员名单及办公室人员,率先搭建法治建设领导组织议事协调机构,会议通过《杨木林镇法治建设实施方案》等。成立了以党委书记、镇长为“双组长”,其他分管领导为副组长的依法治镇专项工作小组,下设依法治镇办公室在平安办,由分管领导王金才同志负责具体任务落实,其他站办所配合工作。同时我镇召开了全面推进乡镇法治建设实施大会,规划了全镇法治建设的“路线图”,把握方向蓄势待发。 

  叁是带头提升法律素养。我镇党政主要责任人抓住领导干部这个“关键少数”带动整体学法意识,将习近平法治思想、党的二十大报告对于坚持全面依法治国相关内容、宪法、民法典等内容纳入党委理论学习中心组和党委会学习计划,目前,党委理论学习中心组集中学法5次、党委会议题学法21次;组织机关干部学习《中华人民共和国宪法》、《民法典》、《反有组织犯罪法》等相关法律2次,参与人数160余人次。着力提升领导干部的法治素养和依法行政能力。 

  叁、存在问题 

  我镇积极推进法治乡镇建设,取得了一定的成效。但仍存在一些问题。 

  一是提高群众的法治意识力度还要进一步加强。部分群众对法治建设的意识还不够高,不涉及到自身利益的事情群众反应不强烈,没有投入到法治乡镇建设这个大家庭中来。 

  二是行政执法队伍人员结构还要进一步完善。综合执法办公室专职人员少,年龄偏高,兼职人员多,个别老干部,经验主义,缺少专业的法律举措,难以适应现阶段执法监管的需要。 

  叁是对于法治乡镇建设宣传还要进一步提高。目前已在五个村建立法治宣传广场,虽能带动大部分群众主动学法,但资源有限难以覆盖全镇范围。 

  四、下步计划 

  一是加强思想动员。强化绩效考核,发动法律明白人和辅警作用,继续动员群众,以网格化管理的方式,通过网格长、网格员带动群众积极参与,共同建设。 

  二是强化执法培训。聘请专家定期开展执法培训,针对下放执法清单进行专业化培训,提高执法队伍的法治素养与依法执法的能力。 

  叁是加强普法投入。加强资金扶持力度,全面推进法治广场建设,不断完善法治宣传阵地,加强法治宣传力度,将法治宣传覆盖全镇。 

  在接下来推进乡镇法治建设的工作中,我镇聚焦推进法治建设的难点、堵点,明方向、找坐标、抓落实,为法治辽源、法治东丰建设贡献更大的力量。 

  点击下载:杨木林镇法治政府建设2023年度报告

  中共东丰县杨木林镇委员会

  2023年12月27日

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