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东丰县社会保险事业管理局对于2024年法治政府建设年度报告

  2024年,东丰县社会保险事业管理局在县委、县政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻习近平法治思想,深入贯彻党的二十大和党的二十届二中、叁中全会精神,扎实推进法治政府建设各项工作,取得明显成效。现将工作情况报告如下:

  一、2024年法治政府建设主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻落实党的二十大和党的二十届二中、叁中全会对于法治建设重大部署

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和党的二十届二中、叁中全会对于法治建设的重大部署,将习近平法治思想和习近平总书记重要讲话重要指示精神作为全局干部职工理论学习和法治宣传重点,将法治政府建设摆在全局工作重要位置,纳入年度工作计划。研究制定全局学习宣传贯彻党的二十届叁中全会精神方案,部署开展党组“第一议题”学、干部大会全面学、党组理论学习中心组理论研讨学、党小组交流学等活动,推动全会精神入脑入心,见行见效。全年开展法治理论学习20余次,讲党课2堂。

  (二)深入学习贯彻习近平法治思想,全力推动县委法治政府具体部署落地落实

  一是提高政治站位,树牢法治观念。持续加强对习近平法治思想的学习领会,将学习贯彻党的二十大和二十届二中、叁中全会精神和学习贯彻习近平法治思想紧密结合,纳入年度党组理论学习中心组专题学习和党支部年度理论学习计划,坚持以集中学和自主学、线上学和线下学、法治教育与法治实践相结合等方式,提升全局干部职工法治素养。截至目前,开展“第一议题”学习35次,组织中心组理论学习12次,专题研讨4次。二是聚焦县委具体部署推动法治建设。积极研究部署社保领域法治建设重点工作,通过梳理廉政风险点、分析研判社保反面案例、设立线索举报箱、开展基金安全警示教育活动,不断加强对干部职工“八小时之外”的监督,全力夯实干部职工规矩意识和法纪意识。

  (叁)扛牢法治建设第一责任人职责,做到组织者、推动者和实践者“叁者合一”

  严格落实党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责制度,坚持一把手负总责,分管领导具体抓的责任机制,确保法治建设的每个环节落实到位。党组书记、局长对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。局党组充分发挥在全局法治建设中的领导核心作用,将法治政府建设与社保43项重点工作同谋划、同部署。

  (四)加大法治政府建设推进力度,持续提升依法治理效能

  1.全面加强依法行政能力建设。一是制度化常态化推进领导干部学法用法。严格落实《东丰县社保局领导干部学法用法制度》,有计划、分阶段地组织领导干部重点学习贯彻党的二十届叁中全会精神、习近平法治思想以及民法典等相关内容。高标准完成干部职工学法考试任务。2024年度,社保局有1人通过2024年国家统一法律职业资格考试。

  2.强化普法依法治理。一是精心部署普法宣传教育工作。制定年度普法依法治理工作要点和普法责任清单,对社保局年度普法学法工作作出部署和安排。二是开展专题普法。积极开展宪法广场宣传、民法典宣传月、宪法宣传周等普法活动,并邀请党校老师开展以《中国共产党纪律处分条例》、习近平法治思想为专题的普法讲座。叁是多形式开展普法宣传。今年以来,依托“社保服务进万家”活动,开展送法下乡及咨询服务20余次;派发法律法规宣传手册、传单、倡议书等科普宣传资料近500余份(册)。

  3.深入推进集中整治工作。一是优化完善基金安全制度。坚持把制度机制建设贯穿整治工作全过程,及时修订完善了《疑点数据核查、审核、反馈制度》《违规基金追回业务制度》《死亡冒领养老保险疑点数据比对及定期通报公示制度》等9项制度。二是全链条开展自检自查。通过定期监督检查、审计以点带面排查、经办管理交叉检查、定向岗位权限专项检查等方式开展自检自查工作,共排查出业务经办不规范、不严谨问题25个,截至目前已全部整改完毕,尚未发现挪用、骗取、贪污社保基金方面问题。叁是数据多跑路,&苍产蝉辫;提供无形无感认证服务。分别与县公安、民政、卫健、税务正式建立数据共享机制,通过大数据比对参保人员生存状态,进行静默无感认证,实现“数据多跑路,群众少跑腿”,不断提升待遇资格认证便捷化水平。规范强制认证工作流程确保基金安全。已累计比对数据120余万条,确保基金不流失,有力维护基金安全与完整。四是多领待遇追回创新举措求实效。在主管县长大力支持推动下,在全县范围内开展“社会保险待遇实地专项稽核”行动,与人社局共同制定《对于开展社会保险待遇专项实地稽核行动的通知》(东人社函〔2024〕18号),成立由本人任组长的工作专班,由两个副局长带队的实地稽核组,深入乡镇进行实地待遇稽核、协助资格认证、政策宣传等工作,此项工作得到县政府和各乡镇的大力支持。已深入14个乡镇229个行政村,逐人核实多领待遇情况。与建行、邮储、农行经过沟通,签订代扣协议,通过查询多领待遇人员银行卡余额,再由银行扣款方式追回多领待遇,取得了阶段性成果。

  4.全面推进严格规范公正文明执法。一是化解信访隐患,维护社会和谐稳定。坚持领导每日经办大厅“坐班制”,一把手信访接待日工作制,及时处理解决服务对象的难点问题;充分发挥“舆情动态监控预判小组”作用,密切关注群众反映的各类诉求,第一时间稳控解决;认真受理“12345”民心热线,班子多次亲自接待,协调解决我县药业、林业、鑫达钢厂等问题公司职工诉求,满意度达到100%。二是立足社保本职,化解历史遗留问题。为了维护好我县参保职工退休享待、转移接续等个人权益,配合县政府解决原自收自支事业单位失业保险历史欠费问题;在主管县长大力推动下,在省局相关部室的全力支持指导下,解决20户原自收自支事业单位在公司养老保险参保按事业办法退休、改公司待遇核发信访等一系列企事业单位历史遗留问题,最大化确保了退休人员合法利益,维护县域和谐稳定;主动分忧,解决交通、住建、林业、公信、卫健等系统历史遗留参保难题,确保应参尽参,职工利益得到及时保障。叁是优化政务服务,助力营商环境建设。在政府和财政部门的大力支持下,改造经办大厅办公环境,为群众提供更加舒服的办事环境;科学规划办公区、等候区、自助区等分区,确保群众在舒适的环境下,办事一目了然,省心省时;在等候区专门增设了自助热水机、中央空调,实现奥颈贵颈全覆盖,便民手册随取随阅,进一步提供暖心服务,极大地提高了办事群众的体验感。提高改进政务大厅窗口服务质量,由原来的公益性岗位人员,换成正式职工业务骨干轮流值守,业务专业度和服务意识等方面大幅度提高。

  5.维护安全稳定大局。一是加强基金安全管理。持续强化内控审计,将全险种、全业务链条纳入内控范围,突出制防、技防,杜绝经办差错导致的基金损失;加大反欺诈防冒领工作力度,夯实叁级经办平台建设,加强待遇领取资格认证管理,防止基金跑冒滴漏。&苍产蝉辫;二是做好舆情管控和信访维稳。严格落实属地管理原则,重要会事节点期间,实行信访隐患“日排查”和“零报告”机制,严格落实领导带班接访制度,及时处置和化解信访矛盾,确保不发生去省进京访情况。

  二、推进法治政府建设存在的问题和不足

  2024年,我局在推进法治政府建设工作上取得了一些成绩,但仍存在一些问题,主要体现在以下方面:一是理论学习不够深入,法治素养需继续提升,学用转化有待加强。二是法治工作力量薄弱,缺少专职法治工作人员,宣传教育实际效果不够理想。

  叁、2025年度推进法治政府建设工作安排

  2025年,社保局将始终坚持以习近平法治思想为指导,全面落实县委、县政府对于推进法治政府建设的各项工作部署,以高质量发展为引领,切实保障社保工作在法治轨道上平稳运行。

  (一)强化法治学习教育,提升依法行政能力。严格落实领导干部学法用法制度,持续加大习近平法治思想学习宣传贯彻力度,重点开展新修订法律法规的学习宣传。持续开展学法用法培训工作,打通普法“最后一公里”,将普法宣教融入日常工作,全面提高依法行政能力水平和群众法治素养。

  (二)提升行政执法质效,全面推进严格规范公正文明用法。完善干部职工业务培训制度,分级分类组织干部职工开展培训,明确业务办理标准与程序,强化重点领域监督指导,提升整体干部队伍规范化建设水平,接受社会监督。

  (叁)扎实推进法治化营商环境建设。常态化开展“社保服务进万家”和“叁抓一服务”行动,深入公司调研走访,送政策、送补贴、送服务,认真收集解决公司发展难题,促进经济社会发展。深化“放管服”和“最多跑一次”改革,不断优化社保领域营商环境,提高经办效率和服务质量。

  (四)健全完善工作机制,提升决策合法性。时刻把法治思维和法治方式贯穿议事全过程,严格落实“叁重一大”决策程序,将习近平法治思想贯彻到社保局法治建设全过程各方面,以良法善治促进基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务,以高质量法治保障东丰县社保事业高质量发展,积极回应参保群体的新期盼、新要求。

  东丰县社会保险事业管理局

  2024年12月30日

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