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　　面对新形势新挑战，在县委、县政府的坚强领导和市局的正确指导下，我局结合工作实际，以打造法治自然为目标，努力提高行政工作的法治化和规范化水平，在法治建设上不断向前，为加快建设更具影响力、更具美誉度、更具幸福感的平安东丰提供有力法治保障。现将有关情况报告如下：

　　一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）重视法治宣传，深挖普法功效。为了持续提升自然资源法治宣传教育水平，结合工作实际，按照《东丰县自然资源系统开展法治宣传教育的第八个五年规划（2021-2025 年）》，组织好各个节点的宣传活动。充分利用 “4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日、“12·4”国家宪法日等节点进行法治宣传。今年以“节约集约用地 严守耕地红线”为主题，开展法治惠民实事，广泛宣传《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国黑土地保护法》等自然资源法律法规。既要做好普法宣传，也要切实履行“谁执法谁普法”责任制，在展现自然资源部门工作职责和履职成效的同时，讲好自然资源故事、传播好自然资源声音，推动全社会形成十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的思想共识和行动自觉。

　　（二）加强法治政府建设，依法有效化解社会矛盾纠纷。东丰县自然资源局始终自觉配合人民法院做好案件审理工作，支持人民法院依法受理行政案件，认真做好案件的答辩举证，按时出庭应诉，执行法律生效判决，积极协助人民法院依法开展调解工作，力争将行政争议化解在基层、化解在本系统，2024年东丰县自然资源局行政诉讼案件3件，全部出庭应诉。及时调整东丰县自然资源局行政调解委员会，主任由分管局长担任，办公室设在信访科，配备3名行政调解员。2024年我局共受理民心热线平台网投66件，全部做到按时受理并及时答复，未出现超期答复情况。并在日常工作中注意方式方法，态度端正，文明用语，对于可以办理的，采取有力措施，做到应办尽办；对于不能办理的，耐心解读政策，避免激化矛盾；不属于管辖权限的，及时告知反映问题途径。

　　（叁）建立健全机制，加强规范性文件管理。一是建立健全科学、民主、依法决策机制，重大行政决策严格按照规章程序，经合法性审查、集体讨论作出。二是推行法律顾问制度，聘请1名律师作为我局顾问，为我局提供法律服务，在代理我局行政复议案件和行政诉讼案件的同时，还对我局碰到的一些案情复杂、难度较大的案件进行法律指导，提供专业意见。叁是认真做好规范性文件的清理，对规范性文件进行合法性审查，并提交局审理委员会讨论，确保依法作出相关重大行政决定，今年我局制定规范性文件1个。

　　（四）严格落实行政执法制度，进一步规范行政执法行为。一是执行公示制度，完善决策制度，规范决策程序，行政处罚决定内容全部在“信用中国”网上公开，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，努力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。二是积极配合执法改革，划转执法事项6项，依法厘清行政执法权责边界，真正做到“放得下、接得住、管得好、有监督”。叁是积极组织执法证申领工作。依据《吉林省行政执法证件管理办法》，严格管理执法证的申领、收回，2024年收回行政执法证17个，并对行政执法人员执行公务时出示执法证件进行抽查1次，监督做好执法证的日常使用。

　　（五）努力推进执法工作，全面提升执法水平。一是严格行政执法。2024年行业排查89次，立案查处矿产行政违法案件1件，没收违法开采的建筑用石料567.57立方米。二是对辖区33家非煤矿山公司持续跟踪，全面开展安全巡查检查，巡查检查公司16户次，出动巡查检查人员47人次。叁是加强与刑事司法有机衔接，印发《东丰县自然资源局对于进一步加强协作配合强化自然资源领域行刑衔接工作制度》，完善案件移送标准和程序，建立与公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度。叁是建立与综合执法局等部门协作配合制度，加大违建执法检查力度。今年我局向乡镇街道移交违法线索11件，同时办理部门协查咨询件回复8件。四是做好“双随机、一公开”工作，双随机抽查事项完成率达到100%。五是开展卫片执法及各类专项行动。以卫片执法为重点，打好违法违规用地整改组合拳。提前启动变更调查整改，降低卫片初始违法面积。六是开展行政执法案卷评查工作，我局开展了自查和评查工作，着重检查执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件，发现问题及时整改完善，以确保程序和档案资料完整，并按要求将抽查到的行政处罚案卷报市局备查。

　　（六）持续开展常态化扫黑除恶工作。一是充分利用抖音、微信、制作宣传展板等方式广泛深入宣传，全力做好常态化扫黑除恶宣传工作，营造良好的社会治安氛围，组织全体机关干部充分利用主题纪念日开展集中宣传活动，壮大宣传声势，将《中华人民共和国反有组织犯罪法》与自然资源普法同宣传同部署同推进同落实，累计发放宣传单200余份，取得了很好的效果。二是坚持把“叁书一函”作为行业整治的切入口，强化“叁书一函”整改，认真分析其中反映的乱象问题和监管漏洞，从源头上堵漏洞、补短板、强监管，消除监管盲区，铲除黑恶势力滋生土壤。

　　二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

　　一是重视组织建设。我局成立了以局主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各科室、基层所、事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要负责人研究部署法治建设工作，推动法治建设工作深入开展。二是重视党委中心组法治学习。按照《对于深入开展学习宣传贯彻习近平法治思想“十个一”活动的实施方案》要求，局党委中心组学习了《习近平法治思想概论》《习近平法治思想学习纲要》《东丰县法治政府建设实施方案（2021—2025年）》等内容，局主要领导以身作则，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。叁是重视法治建设统筹工作。我局将法治政府建设工作摆在全局工作的重要位置，立足实际，着眼长远，统筹部署，全面推进；按照“更有利于工作、更有利于群众办事”的原则，全局上下统一安排部署，并层层抓落实，为法治政府建设工作有序开展奠定了坚实基础。

　　叁、存在的不足和原因

　　在总结成绩的同时，我们也认识到工作中还存在差距与短板。主要表现在：一是工作开展不平衡。很大程度存在重业务，轻法治宣传的现象；二是创新力度不够。宣传形式较为陈旧，普法教育形式比较单一，宣传涉及面还不够广，宣传队伍自身素养还需提高；叁是在标准化、制度化方面有待进一步完善。学习业务法律法规不够全面，制度建立不够完善；四是在普法依法治理的保障上，投入的经费较少，普法的手段、条件相应落后。

　　四、2025年度主要工作安排

　　2025年，我局法治建设将全面贯彻党的二十大精神，坚决落实上级部署要求，严格按照县委全面依法治县委员会的工作部署，围绕局中心工作目标，积极推进法治建设工作，下步继续抓好以下几项工作：

　　一是努力建设更高水平的法治政府。认真学习贯彻党的二十大对于法治政府建设重要论述，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。推进执法力量下沉，制定有针对性、切实可行的工作机制，进一步理顺基层所工作责任清单等，从而扎实推进执法重心下移工作，创新执法方式，推动我局依法行政水平的不断提升。

　　二是建立健全法治宣传的长效机制。预防违法是法治宣传的一项重要功能。我局将继续抓好节点，做好现场宣传工作，并通过微信、抖音等媒体，宣传法律法规和政策，通过剖析群众身边真实的案例，以案释法，起到警示教育的作用，让人民群众真正感受到学法、知法、守法、用法的重要性。

　　叁是加强业务培训，提高依法行政能力。为了进一步提高我局的依法行政水平，制定培训计划，对行政执法人员开展业务培训，重点培训涉矿案件的查处和案卷的制作，“全面推进法治自然建设，为矿业高质量发展提供法治保障”。同时，积极组织人员参加上级组织的各类业务培训，提高工作人员的业务水平。

　　东丰县自然资源局

　　2024年12月30日